Цели, задачи и ресурсы системы защиты информации
Формулирование целей и задач защиты информации, как любой другой деятельности, представляет начальный и значимый этап обеспечения безопасности информации. Важность этого этапа часто недооценивается и ограничивается целями и задачами, напоминающими лозунги. В то же время специалисты в области системного анализа считают, что от четкости и конкретности целей и постановок задач во многом зависит успех в их достижении и решении. Провал многих, в принципе полезных, начинаний обусловлен именно неопределенностью и расплывчатостью целей и задач, из которых не ясно, кто, что и за счет какого ресурса предполагает решать продекларированные задачи.
Цели защиты информации сформулированы в ст. 20 Закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации»:
· предотвращение утечки, хищения, искажения, подделки информации;
• предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства;
• предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, копированию, блокированию информации, предотвращение других форм незаконного вмешательства в ин формационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима как объекта собственности;
• защита конституционных прав граждан по сохранению личной тайны, конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;
• сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством;
• обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологии и средств их обеспечения,
В общем виде цель защиты информации определяется как обеспечение безопасности информации, содержащей государственную или иные тайны. Но такая постановка цели содержит неопределенные понятия: информация и безопасность.
Информация — первичное понятие, используемое в понятийном аппарате информационной безопасности. Предпринимаются многочисленные попытки дать корректное определение понятию «информация», но список попыток пока не закрыт. Учитывая, что любой материальный объект или физическое явление отображаются в виде совокупности признаков (свойств), а человек, кроме того, на основе этих признаков формирует их модели или образы, то информацию можно представить как отображение реального или виртуального мира на языке признаков материальных объектов или абстрактных символов. Более подробно понятие «информация» рассмотрено в разд. II.
Основной целью защиты информации является обеспечение заданного уровня ее безопасности. Под заданным уровнем безопасности информации понимается такое состояние защищенности информации от угроз, при котором обеспечивается допустимый риск ее уничтожения, изменения и хищения. При этом под уничтожением информации понимается не только се физическое уничтожение, но и стойкое блокирование санкционированного доступа к ней. В общем случае при блокировке информации в результате неисправности замка или утери ключа сейфа, забытия пароля компьютера, искажения кода загрузочного сектора винчестера или дискетки и других факторах информация не искажается и не похищается и при определенных усилиях доступ к ней может быть восстановлен. Следовательно, блокирование информации прямой угрозы ее безопасности не создает. Однако при невозможности доступа к ней в нужный момент ее пользователь теряет информацию так же, как если бы она была уничтожена.
Угроза может быть реализована с различной вероятностью. Вероятность реализации угрозы безопасности информации определяет риск ее владельца. Допустимость риска означает, что ущерб в результате реализации угроз не приведет к серьезным последствиям для собственника информации. Ущерб может проявляться в разнообразных формах: неполучение прибыли, ожидаемой от информации при ее материализации в повой продукции или принятии более обоснованного решения; дополнительные затраты на замену образцов военной техники, характеристики которой стали известны вероятному противнику; и другие. По некоторым оценкам, например, попадание к конкуренту около 20% объема конфиденциальной информации фирмы может привести к се банкротству.
Риск владельца информации зависит от уровня инженерно-технической защиты информации, который, в свою очередь, определяется ресурсами системы. Ресурс может быть определен в виде количества людей, привлекаемых к защите информации, в виде инженерных конструкций и технических средств, применяемых для защиты, денежных сумм для оплаты труда людей, строительства, разработки и покупки технических средств, их эксплуатационных и др. расходов. Наиболее общей формой представления ресурса является денежная мера. Ресурс, выделяемый на защиту информации, может иметь разовый и постоянный характер. Разовый ресурс расходуется на закупку, установку и наладку дорогостоящей техники, постоянный — на заработную плату сотрудникам службы безопасности и поддержание определенного уровня безопасности, прежде всего, путем эксплуатации технических средств и контроля эффективности защиты. Средний ресурс оценивается величиной денежных средств, выделяемых или расходуемых в среднем в год как отношение расходов за определенный период на длительность этого периода в годах.
Чем больше ресурс на защиту информации, тем более высокий уровень безопасности информации может он обеспечить. В принципе, при неограниченном ресурсе можно получить сколь угодно малую вероятность реализации угрозы.
Задачи инженерно-технической зашиты, как любые иные задачи, — не микроцели, как часто их определяют, а четкое и конкретное описание того, что надо сделать для достижения цели. Сформулировать задачи можно только тогда, когда определена защищаемая информация и угрозы ей. В постановке задачи указывается необходимость определения рациональных мер для конкретной защищаемой информации и угрозы ей с учетом имеющегося ресурса.