Цели, задачи и ресурсы системы защиты информации

Формулирование целей и задач защиты информации, как лю­бой другой деятельности, представляет начальный и значимый этап обеспечения безопасности информации. Важность этого эта­па часто недооценивается и ограничивается целями и задачами, на­поминающими лозунги. В то же время специалисты в области сис­темного анализа считают, что от четкости и конкретности целей и постановок задач во многом зависит успех в их достижении и ре­шении. Провал многих, в принципе полезных, начинаний обуслов­лен именно неопределенностью и расплывчатостью целей и задач, из которых не ясно, кто, что и за счет какого ресурса предполагает решать продекларированные задачи.

Цели защиты информации сформулированы в ст. 20 Закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации»:

·    предотвращение утечки, хищения, искажения, подделки инфор­мации;

•    предотвращение угроз безопасности личности, общества, госу­дарства;

•    предотвращение несанкционированных действий по уничтоже­нию, модификации, копированию, блокированию информации, предотвращение других форм незаконного вмешательства в ин формационные ресурсы и информационные системы, обеспече­ние правового режима как объекта собственности;

•    защита конституционных прав граждан по сохранению личной тайны, конфиденциальности персональных данных, имеющих­ся в информационных системах;

•    сохранение государственной тайны, конфиденциальности до­кументированной информации в соответствии с законодатель­ством;

•    обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологии и средств их обеспечения,

В общем виде цель защиты информации определяется как обес­печение безопасности информации, содержащей государственную или иные тайны. Но такая постановка цели содержит неопределен­ные понятия: информация и безопасность.

Информация — первичное понятие, используемое в понятий­ном аппарате информационной безопасности. Предпринимаются многочисленные попытки дать корректное определение понятию «информация», но список попыток пока не закрыт. Учитывая, что любой материальный объект или физическое явление отобража­ются в виде совокупности признаков (свойств), а человек, кроме того, на основе этих признаков формирует их модели или образы, то информацию можно представить как отображение реального или виртуального мира на языке признаков материальных объек­тов или абстрактных символов. Более подробно понятие «инфор­мация» рассмотрено в разд. II.

Основной целью защиты информации является обеспечение заданного уровня ее безопасности. Под заданным уровнем безо­пасности информации понимается такое состояние защищеннос­ти информации от угроз, при котором обеспечивается допустимый риск ее уничтожения, изменения и хищения. При этом под унич­тожением информации понимается не только се физическое унич­тожение, но и стойкое блокирование санкционированного досту­па к ней. В общем случае при блокировке информации в резуль­тате неисправности замка или утери ключа сейфа, забытия пароля компьютера, искажения кода загрузочного сектора винчестера или дискетки и других факторах информация не искажается и не похищается и при определенных усилиях доступ к ней может быть вос­становлен. Следовательно, блокирование информации прямой уг­розы ее безопасности не создает. Однако при невозможности до­ступа к ней в нужный момент ее пользователь теряет информацию так же, как если бы она была уничтожена.

Угроза может быть реализована с различной вероятностью. Вероятность реализации угрозы безопасности информации оп­ределяет риск ее владельца. Допустимость риска означает, что ущерб в результате реализации угроз не приведет к серьезным последствиям для собственника информации. Ущерб может про­являться в разнообразных формах: неполучение прибыли, ожида­емой от информации при ее материализации в повой продукции или принятии более обоснованного решения; дополнительные за­траты на замену образцов военной техники, характеристики кото­рой стали известны вероятному противнику; и другие. По некото­рым оценкам, например, попадание к конкуренту около 20% объ­ема конфиденциальной информации фирмы может привести к се банкротству.

Риск владельца информации зависит от уровня инженерно-технической защиты информации, который, в свою очередь, опре­деляется ресурсами системы. Ресурс может быть определен в виде количества людей, привлекаемых к защите информации, в виде ин­женерных конструкций и технических средств, применяемых для защиты, денежных сумм для оплаты труда людей, строительства, разработки и покупки технических средств, их эксплуатационных и др. расходов. Наиболее общей формой представления ресурса яв­ляется денежная мера. Ресурс, выделяемый на защиту информа­ции, может иметь разовый и постоянный характер. Разовый ресурс расходуется на закупку, установку и наладку дорогостоящей тех­ники, постоянный — на заработную плату сотрудникам службы безопасности и поддержание определенного уровня безопасности, прежде всего, путем эксплуатации технических средств и контро­ля эффективности защиты. Средний ресурс оценивается величи­ной денежных средств, выделяемых или расходуемых в среднем в год как отношение расходов за определенный период на длитель­ность этого периода в годах.

Чем больше ресурс на защиту информации, тем более высо­кий уровень безопасности информации может он обеспечить. В принципе, при неограниченном ресурсе можно получить сколь угодно малую вероятность реализации угрозы.  

Задачи инженерно-технической зашиты, как любые иные за­дачи, — не микроцели, как часто их определяют, а четкое и кон­кретное описание того, что надо сделать для достижения цели. Сформулировать задачи можно только тогда, когда определена за­щищаемая информация и угрозы ей. В постановке задачи указыва­ется необходимость определения рациональных мер для конкрет­ной защищаемой информации и угрозы ей с учетом имеющегося ресурса.